国务院联防联控机制重要发布！外交部最新发声，什么信号？

又到了要注意传染病的时候！

近日，多地儿科人满为患，肺炎支原体感染持续爆发，引发关注。今天下午，国务院联防联控机制发布通知，要求各地做好冬春季新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作。《通知》指出，2023年10月以来，我国流感、肺炎支原体感染活动逐步增强，预计流感将出现全国冬春季流行高峰，肺炎支原体感染未来一段时间在部分地区仍将持续高发。今冬明春我国可能面临新冠、流感、肺炎支原体感染等多种呼吸道疾病叠加流行的局面。

值得注意的是，今天资本市场对此也有反应。今天，wind医药指数上涨超1%，流感、中药、新冠治疗等细分板块走势更强。那么，最近两年持续杀跌的医药股是否迎来一定的机会？

与此同时，外交部今天下午亦宣布：对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员实行单方面免签政策。近期，我们可以看到，涉及改革开放的事件正连续发生。这些信号无疑是积极的，喜闻乐见的。

国务院刚刚发布

国务院联防联控机制今天发布通知，要求各地做好冬春季新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作。

《通知》指出，冬春季是新冠、流感、诺如病毒胃肠炎等传染病以及肺炎支原体感染等疾病高发季节。目前全国新冠疫情形势总体平稳，但冬季我国新冠疫情仍存在反弹风险。2023年10月以来，我国流感、肺炎支原体感染活动逐步增强，预计流感将出现全国冬春季流行高峰，肺炎支原体感染未来一段时间在部分地区仍将持续高发。今冬明春我国可能面临新冠、流感、肺炎支原体感染等多种呼吸道疾病叠加流行的局面。

《关于做好冬春季新冠病毒感染及其他重点传染病防控工作的通知》主要包括6条重点措施。

一是切实落实口岸疫情防控。口岸要严格落实入境人员体温监测、医学巡查、流行病学调查、医学排查等措施，按规定开展新冠病毒变异监测。疾控、卫生健康、海关部门要加强数据共享和信息互通，协同开展风险研判和预测预警。加强主动健康申报相关政策的宣传解读。

二是持续开展疫情动态监测预警。各地要统筹做好新冠、流感和诺如病毒胃肠炎等重点传染病监测，密切跟踪疫情形势变化。加强对网络直报、发热门诊、哨点医院、实验室检测等多源数据的分析利用，有条件的地区结合实际开展急性呼吸道传染病多病原综合监测，强化法定传染病信息报告管理，确保信息报告的及时性和准确性。

三是加强重点机构重点人群防控。各地要加强养老、托幼、学校、社会福利等机构以及空间密闭场所防控，督促做好日常防护和健康监测。强化老年人、基础性疾病患者、儿童等重点人群新冠、流感、肺炎球菌疫苗接种，加强65岁以上老年人等脆弱人群分类分级健康服务和管理。

四是加强医疗救治应对准备。各地要针对冬春季传染病流行形势及呼吸道感染性疾病发病态势统筹调配医疗资源，加强相关救治药品的生产供应保障。动态监测零售药店、医疗机构特别是基层医疗物资供应情况，加强儿童用药适宜剂型保障。

五是持续强化科普宣教。各地要持续做好健康教育和宣传引导，充分利用各级各类媒体开展新冠及其他冬春季重点传染病防控知识宣传和政策解读，及时、准确、客观发布疫情及防控工作信息。

六是强化组织领导和责任落实。各地要强化冬春季传染病防控工作的组织领导，保持适度有序的防控力度和节奏，保持各级联防联控机制有效运转，做好平急转换准备，一旦发现聚集性疫情要及时报告、快速反应、有效处置。

医药股发力

事实上，近期形势的确比较紧张。据新华网消息，济南部分医院儿科急诊单日接诊量已突破1000人，有家长无奈请年假陪诊，露营车、折叠椅则变成急诊室走廊上的“移动病床”。据各地疾控中心近期发布的预警信息，北京、上海、广东、福建等多地医院儿科病区已满负荷运转。

“山东疾控”11月21日发布的《警惕！肺炎支原体高峰未过，又出现混合感染》显示，近期，全国多家医院门急诊量均有不同程度增长。儿童患者居多，除了肺炎支原体感染之外，其他引起呼吸道感染症状的疾病也有增多趋势。

今天，股市虽然整体出现杀跌行情，但从结构来看，医药股表现十分抢眼，医药指数更是要明显强于大盘。葫芦娃、葵花药业等儿童用药股票大涨。

那么，此次医药股的行情能否持续呢？首先要看这波疫情会持续多久。国务院联防联控机制判断：肺炎支原体感染未来一段时间在部分地区仍将持续高发。这意味着，刚刚启动不久的医药股未来还可能持续一段时间。当然，这种行情也是结构性的，病毒防治、中医药可能会有比较好的机会。

国泰君安认为，随着审批标准提升和产业学习曲线攀升，中国创新药从“量变”时代迈向“质变”时代，部分新药展示出更大临床获益潜力，国产新药BD出海和海外获批上市陆续兑现。目前创新药企重磅新药收入高速放量，研发和销售费用指标改善，盈利能力提升，商业化进入加速收获期。

开源证券认为，中药6月至今回调明显，目前PE处于行业中等水平，看好下半年院外渠道积极拓展、业绩稳定增长的个股。医疗服务经历上半年回调后目前已企稳，关注具备较强阿尔法属性的体检、面临Q3旺季的眼科、经营稳健的严肃医疗，以及IVF、康复等之前受损严重目前反弹明显的赛道。零售药店赛道建议关注个股机会，看好具有大并购项目落地预期，以及估值性价比突出的标的。

三件大事释放重磅信号

今天，其实还有一件非常值得关注的事情。

11月24日，外交部发言人毛宁宣布，为便利中外人员往来服务高质量发展和高水平对外开放，中方决定试行扩大单方面免签国家范围，对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照人员实行单方面免签政策。2023年12月1日至2024年11月30日期间，上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天，可免办签证入境。

其实，我们可以观察到，最近改革开放的步伐正在加大。除了上述单方面免签政策外，11月23日，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《方案》。在推进服务业重点领域深化改革扩大开放方面，《方案》提出，电信服务领域，研究建设国家新型互联网交换中心。在北京取消信息服务业务（仅限应用商店，不含网络出版服务）、互联网接入服务业务（仅限为用户提供互联网接入服务）等增值电信业务外资股比限制，研究适时进一步扩大增值电信业务开放。

另外，此前的11月19日，中国人民银行在其官网发布消息称，根据相关规定，中国人民银行会同国家金融监督管理总局审查批准“万事网联信息技术(北京)有限公司”提交的银行卡清算机构开业申请。2023年11月17日，中国人民银行向万事网联公司核发银行卡清算业务许可证。截至目前，中国已经批准美国运通、万事达两家境外银行卡清算机构进入国内市场。

校对：苏焕文

Tags： 股票 中国人民银行 金融 医疗 养老

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