广东揭阳经济为何一枝独秀

　　本报记者 姜业庆

　　许创盛

　　用“一枝独秀”形容广东省揭阳市前三季度经济发展一点也不为过。来自广东省统计局的数据显示，揭阳市前三季度完成地区生产总值1712.7亿元，同比增长8.0%，增速位列广东省第一。

　　揭阳的“一枝独秀”离不开工业的快速增长。今年前三季度，揭阳工业增加值为641.06亿元，同比增长15.7%；规上工业增加值406.58亿元，同比增长24.7%，增速比上半年提高3.6个百分点；一般公共预算收入63.23亿元，同比增长51.2%；外贸进出口159.5亿元，同比增长43.6%。

　　记者了解到，揭阳的快速发展离不开绿色石化和海上风电两大万亿级产业集群，尤其是大南海石化项目的强有力支撑。据悉，揭阳大南海石化工业区位于广东省东南沿海突出部、粤港澳大湾区与海西经济区的黄金切点，是广东沿海经济带建设的主要阵地，也是广东省面积最大、规划定位最先进的石化工业园区。广东石化项目1-10月份累计完成工业产值超730亿元。大南海石化工业区已累计签约落地10个重大中下游产业项目，计划总投资215.86亿元，年产值233.11亿元，年纳税21.49亿元。当前，以广东石化项目为“超级链主”，伊斯科、巨正源、东粤化学为“强链主”的“一超多强”上下游高度关联、产业特色鲜明、产业一体化协同发展的千亿级产业集群初步成型。

　　在海上风电方面，揭阳惠来海洋牧场示范项目已启动建设，粤东地区首个海上风电运维中心和揭阳市首个独立储能电站在惠来落户，带动惠来上半年GDP同比增长50.1%，规上工业产业实现了300.3%的增长。

　　“抓发展就是抓项目，抓优质项目就是推动高质量发展。”揭阳市委书记王胜多次强调，“我们要坚持制造业当家、狠抓重点项目建设，大力培育绿色石化、海上风电两大万亿级战略性支柱产业，全力加快建设滨海新城、产业强市，努力在新征程上干出新气象、展现新作为，奋力谱写揭阳现代化建设新篇章。”

　　中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所区域三室副主任、副研究员李晓琳分析称，“揭阳的高增速，重要的是工业化进程提速。揭阳发力打造绿色石化、风电两大支柱产业，一批重大产业项目加快推进，支撑了揭阳制造业的快速发展。”

　　除了项目引进及产业发展，揭阳的快速发展也有赖于营商环境的不断优化。揭阳市深入开展政务服务“三个最”，即聚焦群众和企业最关心的高频事项，用群众最容易听懂的语言告知什么能办、怎么办，以最便捷的方式办理。该市用好“急难愁盼我来办”网上群众工作平台，大力推进诚信揭阳建设，并利用东莞市对口帮扶协作契机，推动办事标准和服务质效与珠三角地区全面接轨。

　　除了大项目、大产业，民营经济发展活跃也是揭阳经济快速发展不可或缺的重要组成部分。广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇指出，在大南海石化项目带来强有力支撑的同时，当地民营经济发展也更加活跃。除原有的纺织、五金等行业外，近年来揭阳电商行业发展迅猛。大量电商企业在成本因素的助推下转移到了揭阳，成为了揭阳经济发展的重要引擎。“交通基础设施的改善，给揭阳带来了服务业转移的条件。揭阳在传统工业、传统服务业转型的道路上，逐渐找到了自己的定位。”他表示，这些因素直接拉动了当地工业和服务业增加值的增长。

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