全国政协委员、微博CFO曹菲：建议进一步降低广告业非税成本

中国经济时报记者 李晓红

今年全国两会期间，全国政协委员、微博CFO曹菲比较关注降低广告业非税成本的问题。

为促进文化事业发展，自1997年起对广告业和娱乐业开征文化事业建设费作为政府非税收入，用于引导行业发展和支持文化建设。2019年财政部实施减半征收政策并延续至2027年。在2020—2021年疫情期间，为了扶持行业内企业实行了全额免征。

曹菲认为，历经28年征收，该政策有效实现了文化事业资金筹集和行业发展的初期目标，但作为专项收入存在改革滞后的问题，资金使用灵活性和统筹效率有待提升。

广告业作为经济“晴雨表”，其活力直接反映了市场信心。“对征收了将近30年的文化事业建设费进行改革、进一步降低广告业非税成本、释放产业活力，既是推动行业高质量发展的现实需求，也是落实国家宏观战略的重要举措。”曹菲表示，改革需平衡政策延续性与制度创新，通过优化费收结构增强行业发展动能，实现社会效益与经济效益协同提升。

同时，曹菲对艺人管理制度也比较关注。近年来，在政策引导和技术变革的双重驱动下，广电行业展现了强大的经营韧性和发展潜力，行业管理更加规范，内容生产蓬勃发展，在新技术包括AI推动下，数智跃迁逐渐成熟，产业生态繁荣共创。

为了以更科学、更精准的方式引导视听行业健康发展，曹菲建议，有关部门进一步完善针对违法失德的劣迹艺人管理制度，优化电视剧审核程序和审核标准，既维护良好的网络生态，又为文艺创作保留必要的、多元包容的创新空间，推动产业高质量发展。这样不仅能带来视听行业的繁荣，还会为经济发展注入新动能。

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